Sertifikavimas pagal FSC

Sertifikavimas pagal FSC – tai savanoriškas kontrolės užtikrinimo mechanizmas, kai nepriklausomi sertifikuotojai pagal FSC standartus įvertina miško tvarkymą (Miško tvarkymo sertifikavimo atveju) ir žaliavų bei gaminių srautus medienos pramonės įmonėse (Kilmės patvirtinimo sertifikavimo atveju). Standartai rengiami remiantis FSC principais ir kriterijais. Sertifikavimas leidžia pirkėjui iš rinkoje esančių medienos gaminių rinktis tuos, kurie buvo pagaminti laikantis tiksliai apibrėžtų standartų. Pastarieji garantuoja, kad mediena buvo įsigyta iš tinkamai tvarkomo miško, kuriame derinama aplinkos apsauga, socialinė gerovė bei ilgalaikė ekonominė nauda.

FSC istorija ir struktūra

FSC - tai tarptautinė, nepelno siekianti, nepriklausoma, nevyriausybinė organizacija. Jos būstinė įsikūrusi Meksikoje, Oaxaca mieste. Šiandien FSC yra viena iš populiariausių miško sertifikavimo programų. FSC yra įgaliojusi sertifikavimo organizacijas atlikti sertifikavimą visame pasaulyje. Po tris metus trukusių suinteresuotų grupių ginčų ir diskusijų bei apibrėžus bendrus standartus ir atsakingo miškų valdymo sąvoką, 1993 metais buvo įkurta FSC. Diskusijose dalyvavo asociacijos, aplinkosaugos ir socialinės organizacijos, mokslininkai, miškininkai, verslininkai, rangovai, vietinės bendruomenės bei sertifikavimo organizacijos iš 34 pasaulio šalių.

Šiandien FSC turi daugiau nei 460 narių 60-yje pasaulio šalių. Nariai skirstomi į tris grupes: socialinę, aplinkosauginę ir ekonominę. Tai padeda išlaikyti jėgų pusiausvyrą tarp įvairių suinteresuotų grupių.

FSC veiklos kryptys

FSC veikla apima tris sritis:

• principų ir kriterijų kūrimas bei jų pritaikymas visiems miškų tipams;
• visapusiškos pagalbos teikimas rengiant nacionalinius ir regioninius miškų tvarkymo sertifikavimo standartus;
• nepriklausomų specializuotų sertifikavimo organizacijų ir programų akreditacija. Sertifikavimo organizacijos įgaliojamos suteikti FSC patvirtintus sertifikatus bei leisti naudoti FSC prekės ženklą.

Siekdama užtikrinti nepriklausomumą, skaidrumą, nuoseklumą bei vienodą vertinimą, FSC taip pat rengia:

• Atsakingą miškų tvarkymą apibūdinančius sertifikavimo principus ir kriterijus. Jais remiantis kuriami ir įgyvendinami specifiniai regioniniai miško valdymo standartai.
• Vietinių standartų pripažinimo gaires. Tai taisyklės, kuriomis remiantis FSC gali patvirtinti nacionalinių, regioninių ar vietinių darbo grupių parengtus miškų tvarkymo standartus. Pagrindinis šių dokumentų tikslas - garantuoti vietinių standartų nuoseklumą bei įvairių suinteresuotų grupių dalyvavimą juos rengiant.
• Sertifikavimo organizacijų akreditacijos gaires. Šie dokumentai aprašo organizacijoms keliamus minimalius reikalavimus, reikalingus FSC sertifikato akreditacijai gauti.
• FSC ženklo naudojimo taisykles. Jos apibrėžia FSC logotipo ir prekės ženklo naudojimo sąlygas.

Nepriklausomą sertifikavimą užtikrina šios organizacijos:

• Sertifikavimo organizacijos (arba sertifikuotojai) atlieka miškų sektoriaus įmonių, miško savininkų veiklos patikrą ir įvertina jų galimybes gauti sertifikatą.
• Akreditavimo organizacija vykdo sertifikavimo organizacijų kontrolę ir užtikrina, kad sertifikuotojas tinkamai atliktų savo darbą. Kitaip tariant akreditavimo organizacija sertifikuoja sertifikuotojus.

FSC miškų tvarkymo principai

1. ĮSTATYMŲ IR FSC PRINCIPŲ BEI KRITERIJŲ LAIKYMASIS
Miškų tvarkymas turi atitikti visus šalies įstatymus, ratifikuotas tarptautines konvencijas bei visus FSC principus ir kriterijus.

2. NUOSAVYBĖS IR NAUDOJIMO TEISĖ BEI ATSAKOMYBĖ
Turi būti aiškiai apibrėžta, dokumentais patvirtinta ir juridiškai įteisinta ilgalaikė žemės ir miško išteklių nuosavybės bei naudojimo teisė.

3. VIETOS ŽMONIŲ TEISĖS
Turi būti pripažinta ir gerbiama vietos žmonių teisė turėti, naudoti ir valdyti savo žemę bei išteklius.

4. SANTYKIS SU BENDRUOMENĖMIS IR DARBUOTOJŲ TEISĖS
Miškų tvarkymas turi palaikyti ar gerinti miške dirbančių ir vietos bendruomenių ilgalaikę socialinę ir ekonominę gerovę.

5. NAUDA IŠ MIŠKO
Miškų tvarkymas turi skatinti efektyvų daugiatikslį miškų naudojimą, kad užtikrintų ilgalaikę ekonominę naudą ir aplinkosaugines bei socialines funkcijas.

6. POVEIKIS APLINKAI
Miškų tvarkymas turi išsaugoti biologinę įvairovę ir su ja susijusias vertybes, vandens išteklius, dirvožemį, unikalias ir lengvai pažeidžiamas ekosistemas bei kraštovaizdį, miškų ekologines funkcijas bei jų vientisumą.

7. MIŠKO TVARKYMO PLANAS
Miško tvarkymo planas turi būti paruoštas atsižvelgiant į darbų apimtis ir intensyvumą, taip pat turi būti įgyvendinamas ir nuolat atnaujinamas. Planas aiškiai apibrėžia ilgalaikius miško tvarkymo tikslus ir priemones jiems pasiekti.

8. STEBĖSENA (MONITORINGAS) IR ĮVERTINIMAS
Atsižvelgiant į vykdomų darbų apimtis ir intensyvumą, stebėsenos metu turi būti įvertinti: miško būklė, produkcijos kiekis, medienos srautai į įmones, miško tvarkymas bei jo poveikis aplinkai ir visuomenei.

9. YPATINGOS VERTĖS MIŠKŲ (HIGH CONSERVATION VALUE FOREST) IŠSAUGOJIMAS
Ypatingos vertės miškuose ūkinė veikla turi palaikyti ar pagerinti jiems būdingas savybes. Sprendimai dėl ypatingos vertės miškų visuomet turi būti priimami remiantis atsargumo principu.

10. GREITOS APYVARTOS ŽELDINIAI
Greitos apyvartos želdiniai turi būti planuojami ir tvarkomi pagal 1 - 9 principus ir kriterijus bei remiantis 10 principo kriterijais. Greitos apyvartos želdiniai gali teikti socialinę ir ekonominę naudą bei padėti tenkinti medienos produktų poreikį. Tačiau tuo pačiu jie turi sumažinti natūralių miškų naudojimą bei skatinti jų atkūrimą ir apsaugą.

Kiekvieną principą detalizuoja keletas kriterijų. Visą FSC principų ir kriterijų dokumentą rasite oficialiame FSC interneto tinklalapyje www.fsc.org

Sertifikavimo tipai

FSC akredituotos sertifikavimo organizacijos atlieka dviejų tipų sertifikavimą:

1. Miškų tvarkymo sertifikavimas (Forest Management (FM) Certification), kuomet pagal FSC principus ir kriterijus įvertinamas miško tvarkymas ir naudojimas;
2. Kilmės patvirtinimosertifikavimas (Chain-of-Custody (CoC) Certification), kai sertifikuojamos medieną perdirbančios, medienos gaminius arba medžių sėklas, sėjinukus ir pan. realizuojančios pramonės bei prekybos įmonės.

Miško savininkams aktualus FSC Miškų tvarkymo sertifikavimas (žr. 1 pav.). Sertifikuojant miško naudojimą ir tvarkymą, remiamasi miško valdymo socialinių, aplinkosauginių ir ekonominių aspektų įvertinimu pagal FSC principus ir kriterijus. Jei miško valdymas atitinka principus ir kriterijus, išduodamas sertifikatas ir leidimas naudoti FSC ženklą.

Įvertinimą atlieka sertifikavimo komanda, sudaryta iš įvairių sričių specialistų. Jie įvertina visus miško tvarkymo aspektus, nurodo pastebėtus neatitikimus ir trūkumus. Sertifikuotojai taip pat nurodo keistinus naudojimo ar tvarkymo būdus, kad miško valdymas būtų pripažintas tinkamu. Įvertinimą koordinuoja sertifikavimo organizacija. Ji privalo atsižvelgti į pateiktus įvertinimo rezultatus, konsultuotis su suinteresuotomis grupėmis bei prašyti įvairių nepriklausomų specialistų pareikšti savo nuomonę. Penkis metus galiojantis sertifikatas suteikiamas patvirtinus, kad įmonės ar savininko miškų tvarkymas atitinka FSC standartus. Sertifikatą turinčias įmones, savininkus bent kartą per metus tikrina dokumentą išdavusios organizacijos atstovai.